O Kit Agente de Defesa Civil foi concebido para oferecer ao advogado uma visão completa, estratégica e tecnicamente refinada das ações judiciais e administrativas que atravessam a carreira dos Agentes de Defesa Civil, em seus múltiplos desdobramentos funcionais, remuneratórios, previdenciários, disciplinares, operacionais, ambientais e indenizatórios.
A estrutura jurídica que rege a Defesa Civil — marcada por regimes estatutários diversos (municipal, estadual e federal), forte dependência de normatização administrativa infralegal, atuação transversal em políticas públicas, permanente exposição a riscos extremos, operações em cenários de calamidade e constante tensão entre urgência operacional, legalidade administrativa, eficiência do serviço público e direitos fundamentais do servidor — conforma um ambiente normativo de elevada complexidade. Nesse contexto, omissões administrativas crônicas, falhas estruturais de planejamento, precarização das condições de trabalho, distorções históricas na organização das carreiras e práticas institucionais abusivas exigem atuação jurídica altamente especializada, técnica e estrategicamente orientada.
Trata-se de um acervo abrangente, cuidadosamente organizado em teses temáticas, que percorre desde revisões remuneratórias, reenquadramentos funcionais, progressões e promoções, pagamento de adicionais e verbas suprimidas, até matérias previdenciárias sensíveis, como aposentadorias especiais, reconhecimento de atividade de risco, conversão de tempo especial e regras de transição. O material contempla, ainda, o controle judicial de atos administrativos e normativos internos, a impugnação de escalas abusivas, jornadas excessivas, remoções arbitrárias e avaliações funcionais viciadas, bem como ações indenizatórias por danos morais, materiais, existenciais e psicológicos decorrentes da atuação em cenários de desastre, calamidade pública e risco ambiental.
O conteúdo abrange, de forma aprofundada, demandas estruturais relacionadas às condições de trabalho, segurança operacional, ausência de equipamentos e protocolos adequados, exposição a agentes físicos, químicos e biológicos, adoecimento ocupacional, saúde mental, assédio institucional e sobrecarga funcional crônica. Inclui, ainda, teses avançadas envolvendo responsabilidade civil do Estado, omissões estatais em políticas de prevenção, falhas sistêmicas na gestão de riscos, governança administrativa deficiente e judicialização de políticas públicas de Defesa Civil.
Cada material foi desenvolvido com rigor dogmático, precisão conceitual e leitura prática aprofundada da realidade administrativa e operacional da Defesa Civil, permitindo ao advogado compreender não apenas o fundamento jurídico da tese, mas também sua viabilidade concreta, estratégia processual, estrutura probatória, pontos de resistência da Administração e potencial impacto financeiro, funcional e institucional.
O conteúdo capacita o profissional a atuar com segurança, prontidão e autoridade técnica em todas as frentes do contencioso envolvendo Agentes de Defesa Civil — tanto nas demandas recorrentes e massificadas, quanto nas teses mais sensíveis, complexas e pouco exploradas, de elevado potencial econômico, institucional e estratégico.
O Kit Agente de Defesa Civil foi estruturado para funcionar como uma ferramenta completa, imediatamente aplicável e estrategicamente expansiva, apta a ampliar de forma consistente o campo de atuação do advogado, consolidar sua autoridade técnica em um dos nichos mais relevantes e emergentes do Direito Público contemporâneo e elevar, de maneira sólida e sustentável, o padrão da advocacia voltada à proteção jurídica dos profissionais da Defesa Civil.
I – AÇÕES REMUNERATÓRIAS, SALARIAIS E DE VANTAGENS
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Ação de cobrança de diferenças salariais
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Ação de revisão do vencimento-base
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Ação de cobrança de quinquênios
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Ação de cobrança de triênios
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Ação de cobrança de anuênios
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Ação de incorporação de adicionais habituais
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Ação de cobrança de adicional de periculosidade
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Ação de cobrança de adicional de insalubridade
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Ação de reenquadramento para grau máximo de insalubridade
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Ação de cobrança de adicional de risco de vida
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Ação de cobrança de adicional noturno
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Ação de pagamento de horas extras não quitadas
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Ação de pagamento de sobreaviso operacional
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Ação de cobrança de plantões extraordinários
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Ação de incorporação de gratificação de função
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Ação de cobrança de gratificação por operação emergencial
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Ação de pagamento de gratificação por calamidade pública
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Ação de pagamento de gratificação por trabalho em área de risco
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Ação de cobrança de auxílio-alimentação suprimido
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Ação de cobrança de auxílio-transporte
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Ação de pagamento de auxílio-saúde
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Ação de pagamento de auxílio-fardamento
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Ação de indenização por uso de uniforme próprio
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Ação de cobrança de abono de permanência
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Ação de pagamento de 13º salário proporcional
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Ação de pagamento de férias acrescidas de 1/3
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Ação de indenização por férias não gozadas
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Ação de cobrança de diferenças de férias
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Ação de pagamento de adicional por capacitação
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Ação de pagamento de adicional por titulação
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Ação de incorporação de gratificação temporária
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Ação de revisão da base de cálculo de vantagens
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Ação de pagamento de diferenças decorrentes de reajuste legal
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Ação de cumprimento de piso salarial
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Ação de pagamento de retroativos salariais
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Ação de cobrança de gratificação de desempenho
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Ação de indenização por atraso reiterado de salário
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Ação de revisão de folha de pagamento
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Ação de equiparação remuneratória
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Ação de cobrança de vantagens suprimidas indevidamente
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Ação de incorporação de adicional noturno habitual
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Ação de pagamento de adicional por exposição a agentes biológicos
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Ação de cobrança de adicional por exposição a agentes químicos
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Ação de cobrança de adicional por exposição a agentes físicos
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Ação de indenização por ausência de pagamento de risco operacional
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Ação de recálculo de adicionais sobre vencimentos integrais
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Ação de indenização por trabalho em condições extremas
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Ação de cobrança de adicional por jornada especial
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Ação de revisão de gratificação emergencial
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Ação de cobrança de diferenças de gratificação de função
II – AÇÕES DE JORNADA, ESCALAS E CONDIÇÕES DE TRABALHO
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Ação de limitação de jornada de trabalho
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Ação de nulidade de escala abusiva
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Ação de compensação de horas extraordinárias
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Ação de reconhecimento de jornada especial
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Ação de indenização por excesso de jornada
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Ação de pagamento de banco de horas indevido
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Ação de descanso semanal remunerado
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Ação de indenização por supressão de descanso
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Ação de reconhecimento de tempo à disposição
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Ação de pagamento de sobrejornada emergencial
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Ação de indenização por trabalho contínuo em calamidades
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Ação de adequação de escala à legislação
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Ação de nulidade de escala sem previsão legal
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Ação de indenização por jornada ininterrupta
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Ação de reconhecimento de prontidão
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Ação de pagamento de prontidão operacional
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Ação de indenização por convocação fora da jornada
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Ação de reconhecimento de trabalho noturno habitual
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Ação de indenização por ausência de EPIs
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Ação de fornecimento de EPIs adequados
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Ação de indenização por equipamentos inadequados
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Ação de indenização por ausência de treinamento
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Ação de indenização por exposição a riscos sem proteção
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Ação de interdição de atividade insegura
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Ação de obrigação de fazer para adequação do ambiente laboral
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Ação de indenização por acidente de trabalho
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Ação de indenização por doença ocupacional
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Ação de reconhecimento de nexo causal
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Ação de indenização por danos materiais decorrentes do trabalho
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Ação de indenização por danos morais decorrentes do trabalho
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Ação de indenização por danos estéticos
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Ação de indenização por assédio moral
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Ação de indenização por assédio institucional
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Ação de indenização por sobrecarga funcional
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Ação de indenização por trabalho em calamidades sem suporte
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Ação de indenização por falha de estrutura operacional
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Ação de indenização por ausência de apoio psicológico
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Ação de indenização por estresse ocupacional
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Ação de indenização por burnout
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Ação de indenização por violação à saúde do servidor
III – AÇÕES FUNCIONAIS, CARREIRA E ESTABILIDADE
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Ação de progressão funcional
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Ação de promoção funcional
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Ação de progressão horizontal
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Ação de progressão vertical
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Ação de reconhecimento de tempo de serviço
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Ação de averbação de tempo especial
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Ação de reenquadramento funcional
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Ação de reenquadramento em plano de carreira
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Ação de revisão de classe ou nível
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Ação de nulidade de avaliação funcional
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Ação de correção de pontuação funcional
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Ação de anulação de ato administrativo funcional
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Ação de estabilidade no cargo
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Ação de reintegração ao cargo
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Ação de recondução
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Ação de readaptação funcional
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Ação de reversão de readaptação indevida
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Ação de remoção por motivo de saúde
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Ação de remoção por interesse da família
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Ação de lotação adequada
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Ação de afastamento para capacitação
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Ação de licença para curso
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Ação de licença médica
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Ação de conversão de licença-prêmio em pecúnia
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Ação de concessão de licença-prêmio
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Ação de indenização por licença-prêmio não gozada
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Ação de nulidade de exoneração
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Ação de nulidade de demissão
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Ação de indenização por demissão ilegal
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Ação de anulação de PAD
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Ação de nulidade de penalidade disciplinar
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Ação de revisão de processo administrativo disciplinar
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Ação de prescrição em PAD
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Ação de indenização por abuso disciplinar
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Ação de indenização por perseguição funcional
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Ação de indenização por desvio de função
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Ação de reconhecimento de desvio de função
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Ação de indenização por acúmulo de função
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Ação de reconhecimento de função superior
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Ação de correção de enquadramento funcional
IV – AÇÕES PREVIDENCIÁRIAS, APOSENTADORIA E INDENIZAÇÕES
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Ação de aposentadoria especial
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Ação de reconhecimento de atividade de risco
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Ação de conversão de tempo especial em comum
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Ação de revisão de aposentadoria
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Ação de recálculo de proventos
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Ação de integralidade e paridade
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Ação de incorporação de adicionais nos proventos
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Ação de abono de permanência
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Ação de isenção de imposto de renda
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Ação de restituição de imposto de renda
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Ação de pensão por morte
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Ação de revisão de pensão
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Ação de auxílio-doença
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Ação de auxílio-acidente
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Ação de aposentadoria por invalidez
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Ação de indenização por invalidez
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Ação de indenização por acidente em serviço
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Ação de indenização por morte em serviço
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Ação de indenização à família do servidor
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Ação de indenização por omissão do Estado
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Ação de responsabilidade civil do ente público
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Ação de indenização por falha de gestão em desastres
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Ação de indenização por ausência de equipamentos em emergência
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Ação de indenização por negligência administrativa
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Ação de indenização por erro operacional institucional
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Ação de indenização por exposição a agentes tóxicos
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Ação de indenização por contaminação
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Ação de indenização por exposição biológica
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Ação de indenização por risco ambiental
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Ação de indenização por danos psicológicos
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Ação de indenização por danos existenciais
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Ação de indenização por violação à dignidade
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Ação de indenização por discriminação funcional
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Ação de indenização por perseguição política
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Ação de indenização por remoção arbitrária
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Ação de indenização por transferência abusiva
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Ação de indenização por supressão de direitos
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Ação de indenização por descumprimento de norma de segurança
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Ação de indenização por falha em gestão de risco
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Ação de indenização por sobrecarga em calamidades públicas
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Ação de indenização por colapso operacional
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Ação de indenização por violação de direitos fundamentais
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Ação de indenização por falta de assistência médica
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Ação de indenização por ausência de apoio psicossocial
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Ação de indenização por falha em protocolos de segurança
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Ação de indenização por negligência em grandes desastres
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Ação de indenização por erro em evacuação
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Ação de indenização por erro em contenção de risco
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Ação de indenização por falha em planejamento de emergência
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Ação de indenização por falha em resposta a calamidade
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Ação de indenização por violação ao direito à vida
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Ação de indenização por violação à integridade física
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Ação de indenização por violação à integridade psíquica
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Ação de indenização por falha estrutural do serviço público
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Ação de indenização por danos coletivos
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Ação de indenização por danos difusos
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Ação de indenização por responsabilidade objetiva do Estado
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Ação de indenização por falha no dever de proteção
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Ação de indenização por omissão estatal em desastre
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Ação de indenização por erro institucional reiterado
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Ação de indenização por falha em plano de contingência
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Ação de indenização por ausência de política de prevenção
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Ação de indenização por violação ao princípio da eficiência
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Ação de indenização por falha sistêmica
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Ação de indenização por negligência administrativa crônica
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Ação de indenização por risco estrutural ignorado
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Ação de indenização por falha em alerta preventivo
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Ação de indenização por violação à legalidade administrativa
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Ação de indenização por violação à moralidade administrativa
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Ação de indenização por violação à dignidade do servidor
V – AÇÕES CONSTITUCIONAIS E DE CONTROLE JUDICIAL DA ADMINISTRAÇÃO
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Mandado de segurança por supressão de vantagem funcional
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Mandado de segurança por ilegalidade em escala emergencial
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Mandado de segurança por negativa de adicional de risco
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Mandado de segurança por negativa de progressão funcional
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Mandado de segurança por omissão administrativa reiterada
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Mandado de segurança por violação ao princípio da legalidade
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Mandado de segurança por violação ao princípio da eficiência
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Mandado de segurança coletivo em favor da categoria
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Ação civil pública por precarização do serviço de Defesa Civil
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Ação civil pública por ausência de estrutura mínima
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Ação civil pública por falta de plano de contingência
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Ação civil pública por ausência de EPIs em operações críticas
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Ação civil pública por risco sistêmico à vida dos servidores
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Ação civil pública por omissão estatal em prevenção de desastres
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Ação popular por desvio de recursos destinados à Defesa Civil
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Ação popular por má gestão de verbas emergenciais
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Ação de improbidade administrativa por omissão dolosa
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Ação de improbidade administrativa por negligência estrutural
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Ação declaratória de ilegalidade de ato normativo interno
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Ação anulatória de portaria abusiva
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Ação anulatória de decreto restritivo de direitos
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Ação de controle difuso de constitucionalidade
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Ação de obrigação de fazer para implementação de plano de risco
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Ação de obrigação de fazer para estruturação da Defesa Civil
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Ação de obrigação de fazer para contratação de pessoal
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Ação de obrigação de fazer para aquisição de equipamentos
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Ação de obrigação de fazer para capacitação continuada
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Ação de tutela estrutural em Defesa Civil
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Ação de tutela inibitória contra práticas abusivas
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Ação de tutela de urgência em risco operacional iminente
VI – AÇÕES COLETIVAS, SINDICAIS E DE MASSA
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Ação coletiva por pagamento de adicional de risco
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Ação coletiva por pagamento de insalubridade
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Ação coletiva por pagamento de periculosidade
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Ação coletiva por pagamento de horas extraordinárias
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Ação coletiva por indenização em calamidades públicas
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Ação coletiva por dano moral coletivo
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Ação coletiva por adoecimento ocupacional em massa
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Ação coletiva por assédio institucional estrutural
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Ação coletiva por desvio de função generalizado
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Ação coletiva por sobrecarga operacional crônica
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Ação coletiva por ausência de EPIs
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Ação coletiva por falha sistêmica de gestão
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Ação coletiva por omissão estatal em prevenção
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Ação coletiva por violação a direitos fundamentais
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Ação coletiva por risco estrutural permanente
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Ação coletiva por precarização do ambiente laboral
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Ação coletiva por não pagamento de gratificações legais
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Ação coletiva por ausência de política de saúde mental
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Ação coletiva por descumprimento de normas de segurança
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Ação coletiva por violação ao direito à saúde do servidor
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Ação coletiva por violação à dignidade profissional
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Ação coletiva por falha em resposta a desastres
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Ação coletiva por colapso operacional recorrente
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Ação coletiva por ausência de planejamento estratégico
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Ação coletiva por gestão temerária de riscos
VII – AÇÕES AMBIENTAIS, DE DESASTRES E RESPONSABILIDADE ESTATAL (256 a 280)
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Ação de responsabilização por desastre ambiental
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Ação de indenização por atuação em desastre químico
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Ação de indenização por atuação em desastre biológico
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Ação de indenização por atuação em desastre radiológico
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Ação de indenização por atuação em rompimento de barragem
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Ação de indenização por atuação em enchentes recorrentes
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Ação de indenização por atuação em deslizamentos
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Ação de indenização por atuação em incêndios florestais
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Ação de indenização por atuação em áreas contaminadas
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Ação de indenização por atuação em colapso estrutural
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Ação de indenização por atuação sem apoio técnico
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Ação de indenização por falha em logística emergencial
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Ação de indenização por falha em evacuação preventiva
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Ação de indenização por ausência de protocolos adequados
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Ação de indenização por falha em sistema de alerta
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Ação de indenização por atuação sem respaldo legal
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Ação de indenização por dano existencial coletivo
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Ação de indenização por risco ambiental permanente
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Ação de indenização por falha no dever de prevenção
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Ação de indenização por omissão em áreas de risco mapeadas
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Ação de indenização por negligência em plano diretor
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Ação de indenização por falha em política pública
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Ação de indenização por colapso institucional
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Ação de indenização por violação ao direito ao meio ambiente seguro
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Ação de indenização por violação ao direito à vida em desastre
VIII – AÇÕES RESIDUAIS, ATÍPICAS E ESTRATÉGICAS
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Ação de indenização por dano moral reflexo aos familiares
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Ação de indenização por dano moral indireto
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Ação de indenização por perda de chance profissional
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Ação de indenização por violação ao projeto de vida
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Ação de indenização por desgaste psicológico cumulativo
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Ação de indenização por risco não informado
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Ação de indenização por falha em comunicação institucional
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Ação de indenização por abuso do poder de comando
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Ação de indenização por gestão de crise inadequada
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Ação de indenização por colapso do sistema de Defesa Civil
IX – AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS, FINANCEIRAS E DE POLÍTICAS PÚBLICAS
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Ação de controle judicial da execução orçamentária da Defesa Civil
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Ação por contingenciamento ilegal de verbas emergenciais
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Ação por desvio de finalidade na aplicação de recursos de calamidade
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Ação de obrigação de fazer para liberação de fundo de Defesa Civil
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Ação por violação ao mínimo existencial do serviço público essencial
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Ação por execução orçamentária ineficiente
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Ação por omissão na alocação de recursos para prevenção
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Ação por descumprimento de plano plurianual
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Ação por descumprimento da lei orçamentária anual
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Ação por violação ao dever de planejamento estatal
X – AÇÕES DE TUTELA ESTRUTURAL E LITÍGIO ESTRATÉGICO
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Ação estrutural para reorganização do sistema de Defesa Civil
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Ação estrutural para implementação de governança de riscos
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Ação estrutural para criação de protocolos permanentes
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Ação estrutural para correção de falhas sistêmicas reiteradas
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Ação estrutural para adequação do serviço a padrões técnicos
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Ação estrutural para redução de risco institucional
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Ação estrutural para proteção da saúde coletiva dos agentes
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Ação estrutural para prevenção de desastres previsíveis
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Ação estrutural para fortalecimento institucional da Defesa Civil
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Ação estrutural para garantia de resposta mínima a emergências
XI – AÇÕES RELACIONADAS À SAÚDE MENTAL, PSICOSSOCIAL E DIREITOS DA PERSONALIDADE
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Ação de obrigação de fazer para implantação de apoio psicológico
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Ação de indenização por dano psíquico acumulado
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Ação de indenização por trauma ocupacional continuado
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Ação de indenização por transtorno de estresse pós-traumático
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Ação de indenização por violação ao direito ao descanso mental
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Ação de indenização por exposição contínua a eventos traumáticos
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Ação de indenização por negação de tratamento especializado
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Ação de indenização por adoecimento silencioso ocupacional
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Ação de indenização por violação ao direito à saúde mental
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Ação de indenização por dano existencial prolongado
XII – AÇÕES INTERNACIONAIS, CONVENCIONAIS E DE DIREITOS HUMANOS
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Ação com fundamento em tratados internacionais de direitos humanos
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Ação por violação a convenções internacionais de proteção ao trabalho
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Ação por violação ao direito humano à vida digna no trabalho
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Ação por violação ao direito humano à saúde ocupacional
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Ação por violação a padrões internacionais de segurança
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Ação por omissão estatal frente a riscos previsíveis
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Ação por violação ao dever internacional de prevenção
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Ação por responsabilidade estatal agravada
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Ação por violação ao princípio da precaução
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Ação por violação ao princípio da proteção integral do trabalhador
XIII – AÇÕES ATÍPICAS, INOVADORAS E DE FRONTEIRA JURÍDICA
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Ação por falha algorítmica em sistemas de alerta
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Ação por uso inadequado de tecnologia de monitoramento
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Ação por omissão em dados de risco geológico
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Ação por negligência em sistemas de previsão climática
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Ação por falha em comunicação de risco à população
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Ação por violação ao dever de informação institucional
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Ação por responsabilidade por decisão técnica equivocada
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Ação por responsabilidade por decisão política inadequada
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Ação por colapso decisório em crise
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Ação por violação ao princípio da prevenção ampliada
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